Uitspraak 19-008 Zittingstermijnen, adviesrecht invoering nieuwe medezeggenschapsstructuur, vergoeding kosten advocaat
Een lokale cliëntenraad is het niet eens met de inhoud en wijze waarop een nieuwe medezeggenschapsstructuur bij de zorgaanbieder wordt ingevoerd waarbij een werkgroep en de centrale cliëntenraad (CCR) het voortouw hebben mogen nemen. De zorgaanbieder geeft aan te wachten op een voorstel van de werkgroep en de CCR en voornemens te zijn de lokale raden hierover vervolgens nog verzwaard advies te gaan vragen. De LCvV is het met de lokale raad eens dat van dit voornemen niet is gebleken totdat de onderhavige procedure werd opgestart. Omdat de lokale raad bij de zorgaanbieder noch de CCR gehoor vond voor diverse klachten, zorgen en signalen, heeft hij uiteindelijk aangevoerd dat de CCR alle werkzaamheden diende te staken vanwege niet naleving van diverse reglementaire bepalingen waardoor diverse CCR leden niet rechtsgeldig deelnemen in die raad. Maximale zittingstermijnen dienen een belangrijk doel, te weten het voorkomen van rolvervaging en verminderde scherpte.
De LCvV overweegt en concludeert dat van twee CCR leden inderdaad inmiddels de maximale zittingstermijn is overschreden. Hun lidmaatschap dient beëindigd te worden aangezien niet is gebleken van zwaarwegende redenen om dit lidmaatschap nog verder te verlengen. De CCR kan ook na het vertrek van deze twee leden zijn werkzaamheden wel voortzetten aangezien de raad dan wel op voldoende sterkte blijft en de lokale raden die het betreft voor nieuwe afvaardiging ter vervanging kunnen zorgen. De zorgaanbieder zal de toezegging omtrent het nog vragen van verzwaard advies gestand moeten doen aangezien er anders geen rechtsgeldige wijzigingen in de medezeggenschap (-structuur, -reglementen, overeenkomsten) doorgevoerd kunnen worden. In de huidige regelingen van de zorgaanbieder is een bovenwettelijk recht op vergoeding van kosten voor advies en rechtsbijstand opgenomen zodat de zorgaanbieder gehouden is de facturen van de door de lokale raad ingeschakelde advocaat te voldoen.
Een lokale cliëntenraad is het niet eens met de inhoud en wijze waarop een nieuwe medezeggenschapsstructuur bij de zorgaanbieder wordt ingevoerd waarbij een werkgroep en de centrale cliëntenraad (CCR) het voortouw hebben mogen nemen. De zorgaanbieder geeft aan te wachten op een voorstel van de werkgroep en de CCR en voornemens te zijn de lokale raden hierover vervolgens nog verzwaard advies te gaan vragen. De LCvV is het met de lokale raad eens dat van dit voornemen niet is gebleken totdat de onderhavige procedure werd opgestart. Omdat de lokale raad bij de zorgaanbieder noch de CCR gehoor vond voor diverse klachten, zorgen en signalen, heeft hij uiteindelijk aangevoerd dat de CCR alle werkzaamheden diende te staken vanwege niet naleving van diverse reglementaire bepalingen waardoor diverse CCR leden niet rechtsgeldig deelnemen in die raad. Maximale zittingstermijnen dienen een belangrijk doel, te weten het voorkomen van rolvervaging en verminderde scherpte.
De LCvV overweegt en concludeert dat van twee CCR leden inderdaad inmiddels de maximale zittingstermijn is overschreden. Hun lidmaatschap dient beëindigd te worden aangezien niet is gebleken van zwaarwegende redenen om dit lidmaatschap nog verder te verlengen. De CCR kan ook na het vertrek van deze twee leden zijn werkzaamheden wel voortzetten aangezien de raad dan wel op voldoende sterkte blijft en de lokale raden die het betreft voor nieuwe afvaardiging ter vervanging kunnen zorgen. De zorgaanbieder zal de toezegging omtrent het nog vragen van verzwaard advies gestand moeten doen aangezien er anders geen rechtsgeldige wijzigingen in de medezeggenschap (-structuur, -reglementen, overeenkomsten) doorgevoerd kunnen worden. In de huidige regelingen van de zorgaanbieder is een bovenwettelijk recht op vergoeding van kosten voor advies en rechtsbijstand opgenomen zodat de zorgaanbieder gehouden is de facturen van de door de lokale raad ingeschakelde advocaat te voldoen.
| Aanmaakdatum: | 12-09-2019 |
Gerelateerde documenten
Een na fusie ontstane zorgaanbieder wil de medezeggenschapsstructuur opnieuw inrichten. De twee cliëntenraden van rechtsvoorgangers worden hierbij betrokken door gemandateerde afvaardiging vanuit deze raden in een tijdelijke commissie en in een werkgroep. Deze commissie adviseert positief over een nieuwe structuur en een nieuw reglement. In het nieuwe reglement wordt ..
Zorgaanbieder vindt herstructurering van de medezeggenschapsstructuur noodzakelijk omdat niet alle zorgontvangers/zorgsoorten vertegenwoordigd worden. Wmo-cliënten, thuiszorg en ambulante voorzieningen zijn niet of nauwelijks vertegenwoordigd. Ook speelt mee dat de situatie bij de bestaande raden afwijkt van wat er ooit op papier is afgesproken; er is sprake van onderbezetting, bepaalde leden ..
Een zorgaanbieder voorziet na het vertrek van drie CCR leden in de vervulling van deze vacatures. Vijf maanden later wordt de medezeggenschapsstructuur gewijzigd na een positief advies van de CCR. In de nieuwe structuur verdwijnen de cliëntenraden op middenniveau (clusterraden). De nieuwe structuur wordt bekrachtigd door vaststelling van een ..
Een zorgaanbieder kan in redelijkheid besluiten een bepaling in het art. 2 tweede lid sub aWMCZ reglement op te nemen die vrijwilligers (onbezoldigd medewerkers) uitsluit van cliëntenraadslidmaatschap. Dit omdat betreffende vrijwilligers in vergelijkbare relatie tot zorgaanbieder staan als betaalde medewerkers en waardoor conflict van plichten of belangenverstrengeling niet denkbeeldig is.
Informatie
Dit is de website van de Landelijke Commissie van Vertrouwenslieden (LCvV). De LCvV wordt in stand gehouden door diverse brancheorganisaties van zorgaanbieders en organisaties voor cliëntenraden in de zorg. Met vragen of opmerkingen over deze site kunt u contact opnemen met de secretaris van de LCvV.